11月5日，自然资源部召开新闻发布会，通报了国土空间生态修复司印发的《社会资本参与国土空间生态修复案例（第一批）》及相关情况。从中获悉，目前各地正在积极探索利用市场化方式推进矿山生态修复工作。

国土空间生态修复司司长周远波介绍表示，近年来，中央财政在山水林田湖草修复工程、国土综合整治、矿山生态修复、蓝色海湾建设等生态保护修复工程中投入了一定资金，尽管起到了重要的引导作用，但面对全国范围内大量广泛的生态问题，不足之处极为明显。

周远波坦言，一方面政府财力投入有限，另一方面社会资本参与不足，造成了现实的瓶颈制约。因此，动员社会力量，吸引社会资本才是关键。要积极通过各种渠道、采用各种形式，加大对生态保护及修复工作的投入，着力提升生态环境质量。

据了解，自去年以来，自然资源部陆续出台了 《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》（自然资规〔2019〕6号）等政策文件，通过制定自然资源产权激励政策，推动社会资本和社会力量投入生态保护修复，并为其增添动力、激发活力并释放潜力，力求为绿水青山转为金山银山探索新途径。

国土空间生态修复司副司长王磊提到，眼下，各地正积极探利用市场化方式推进矿山生态修复，其中，河北、辽宁、江西、甘肃、陕西、贵州、重庆和云南等8省份也相继出台了相关的实施细则，表示支持社会资本以参与、合作、特许经营等多种模式开展矿山生态保护修复。

在实践中，各地积极探索市场化运作、科学性修复、开发式治理，摸索出一些社会资本参与生态保护修复的新模式、新路径、新做法，涌现出一批具有推广和借鉴作用的典型案例。

王磊举例，如此次发布的山东威海华夏城建设，以矿山生态修复后生态环境改善带动社会资本投资，进而带动产业发展和生态就业；安徽淮北绿金湖采煤塌陷地治理，采用政府和社会资本合作（PPP）方式，探索形成了解决历史遗留问题与发展新产业相结合、矿山环境治理与城市规划建设结合的成功模式，值得肯定。

另外 ，还有些地方探索形成了形成了社会资本参与山水林田湖草生态保护修复、土地综合整治和海洋生态保护修复的模式，如内蒙古巴彦淖尔乌梁素海生态修复形成的社会资本联合体建立基金、设计—建设—投资—运营移交的模式；上海嘉北郊野公园土地综合整治，通过科学合理划分生产、生活、生态空间，形成利用国土空间规划、增减挂钩、土地供应等政策工具包和基金等金融工具的模式。

对于印发的这些案例，周远波表示都是成功之举，主要是为各地吸引社会资本参与生态保护修复提供借鉴，希望各地结合实际情况，大胆探索和创新，谱写新的修复篇章，共建和谐生态。