时值隆冬，本是尽显万物凋零的苍凉的时节，然而此时更呈现了矿山修复治理迎春光的收获。

走进湖南隆回县花瑶山寨小沙江镇原天华石材矿区，已是处处青山披盛装，层林尽染笑颜开，淙淙溪流淌弦乐的画面，如诗如画，令人陶醉。

而在昔日，这里响彻着轰隆隆的机器噪音，空气中粉尘刺鼻，山体大面积受损，乱石堆砌，污水横流不堪入目……仅仅一年多时间，小沙江石材企业采矿区与加工区，通过科学施策、综合治理和生态修复，发生了翻天覆地的变化：采矿区满栽植被，重现绿装，尾矿区变成绿茵茵的草坪，石材生产厂房改建成了生态绿色产品金银花等深加工车间。

如何做到如此短的时间内矿山一改旧貌，中共邵阳市委常委、隆回县委书记王永红一语破的：首要的是切实深化了环境保护意识，其次铁腕推进修复治理，以过硬举措抓好石材产业的转型与升级。

深化环保认识树牢绿色发展理念

位于隆回县西北部的小沙江镇，境内多山，花岗岩石材储量丰富，为依托这些脱贫致富，通过招商引资等途径，小沙江地区从2010年开始，先后引进天华、海雅达、国隆、闽磊等6家石材开采加工企业，并相继投产。石材开采也的确带动了当地经济发展，促进村民就业，但也是短期的，由于矿山开采对原有山地植被、溪流和地质结构等造成了破坏，石材加工也带来了粉尘、噪音、河道水质等污染当地生态环境遭遇严重威胁。

为此，隆回县相关职能部门先后多次对这些石材企业造成环境污染等问题，采取了行政执法行动，并提出整改要求。2018年，湖南省多为领导先后深入小沙江生态修复区现场指导和督办，以坚定的政治站位，进一步深化环保认识，切实树牢绿色理念，认真贯彻习近平生态文明思想，狠抓“共抓大保护、不搞大开发”，保护“一江四水”等重大环保方针政策的落实。

隆回县还成立了以县委书记王永红任指挥长，县委副书记、县长刘军任第一副指挥长的关闭退出工作指挥；设立了关闭退出、污染防治、生态恢复等6个工作组，每个工作组都由一名县委常委牵头。制定了《隆回县小沙江石材开采加工企业关闭退出工作实施方案》，明确了责任书、时间表。各工作组制定了相应推进方案，将工作任务明确到具体人员、具体时间和具体地点。

关闭了石材厂，发展不再？民众生计何在？到底是靠破坏生态环境吃“子孙饭”？还是依靠保护绿水青山发展生态产业呢？当地表示， 要让民众真正树立起“既要金山银山，更要绿水青山；只要有了绿水青山，就不愁引不来金山银山”的环保理念。 于是，工作组分多路，下沉到村民家中、工地一线调查研究，并与大家恳切推心置腹的交流，形成共识：石材产业必竟不是长远之计，迟早要退出，而且迟退出不如早退出。

通过工作组持续多个日日夜夜耐心细致的思想工作，当地石材企业陆续续自愿签署关闭退出协议。退出工作实现了无强制执行、无上访投诉、无阻工闹事、无负面舆情的“四无”要求。此外，还为石材企业关闭退出提供了“阶梯补偿”、“早退出多补助”等机制，给予一定补助。

强化生态修复 吹响绿色发展号角

小沙江石材企业果断实施关闭退出，走出了矿区生态综合治理关键性的第一步。如何治理石材矿山累累伤疤，再造秀美山川，是隆回县第二步要展开的动作。

县委书记王永红要求全县上下通过小沙江石材企业的关闭退出，在后续综合治理生态修复工作中坚持新发展理念，真正让绿水青山成为金山银山。坚持“实事求是、一厂一策、先易后难、分步实施”的方针，确保生态修复系统工程积极稳妥地推进。

科学规划，事半功倍。严格按照上级有关整改设计标准，聘请第三方专业机构，制定有针对性的石材企业加工区和采矿区《综合治理与生态修复设计方案》，并为了确保方案可行性 ，组织专业机构和自然资源、环境保护、应急管理等部门，深入实地调查，广泛征求意见，最终定型。

多部门协作形成了联合作战阵势。生态恢复综合治理由县自然资源部门牵头，林业、水利、应急管理等部门，分别配合做好复绿、水保、安全防范等方案；石材企业负责做好设备拆除及安全保障措施方案；生态环境部门牵头，卫生健康部门配合做好环境污染防治方案；小沙江镇党委、镇政府负责做好石材企业关闭退出稳控方案。

注重科学施策、分类治理。将这一系统工程分成28个子项目，细化了12个到厂到区的复垦复绿方案。坚持宜林则林、宜草则草、宜改则改、宜垦则垦原则，生物治理与工程治理相结合，通过废石清理、开沟排水、外土回填、复垦复种 、造林植草等措施，扎扎实实推进生态综合治理。

注重四个“突出”，是隆回县打好小沙江生态修复战的一个显著特色。突出边坡治理，清除危石，降坡削坡，将未形成台阶的坡面修成水平台阶，把边坡的坡度降到安全角度以下。其次，突出尾矿处理，鼓励建房农户和相关企业拉运尾料，充分利用好尾料资源；利用采石区填料空间，就地消化废物。此外，针对土壤治理，采取移取“客土”法，使矿区土壤覆盖深度不低于50公分，并在复绿前加入有机肥改良土壤，有效提高了复绿植物的成活率。

另外，为加快生态工程建设进度，降低新冠肺炎疫情和夏季洪涝灾害带来的影响，隆回县建立了领导小组常态化研究调度制度。生态修复指挥部根据小沙江高寒山区日常气候变化特点，倒排工期，抢抓黄金施工时段，快速有序地推进各项修复工程建设。

推进产业转型 共享绿色发展成果

如何让当地群众共享绿色发展成果是隆回县委、县政府所思考的一个重要问题。

通过深入调研，隆回县确定以科技为引领，走复兴金银花特色产业的路子，发展集金银花苗木培育、生产种植、生态加工、市场销售一体化的完整产业链，规划年产金银花干花稳定在1万吨以上。

与此同时，着力打造集乡村旅游、药食开发、休闲康养于一体的产业集群。充分利用小沙江镇部分村组位于虎形山花瑶国家级风景名胜区核心位置的地域优势，借助“高山台地”，打造“云上花瑶”，实现金银花产业和文化旅游产业的有机融合，开辟绿色发展新路子。

大力开发生态文化旅游，是隆回县做好产业转型升级、有效引导石材厂务工村民实现绿色就业的又一有力举措。小沙江地处湘中大梅山文化旅游带和雪峰山生态文化旅游核心区，自然与人文旅游资源得天独厚，夏季最高气温只有27度，年平均气温在11度左右，被农业农村部评为“全国最佳度暑纳凉旅游胜地”。

在加大交通运输、景区基础设施等建设力度的同时，县委、县政府注重在科学布局景区景点上下功夫，邀请国内著名旅游景区规划团队统筹规划设计，引进湖南雪峰山生态文化旅游有限责任公司将矿山修复区与旅游景区进行一体化打造，在草原村原石材厂区建设高标准石窟酒店，提升了文旅产业的辐射带动功能。

在隆回全县干部群众在县委、县政府带领下，全面落实上级政策和要求，奋力谋求绿色发展，实现了修复生态见实效，青山绿水笑颜开，带来了更多绿色的希望！