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督察通报典型案例之贵州:两县矿山资源违法违规问题突出,绿色矿山并不“绿”
发布:世界石材网 www.world-stone.com [ 发布时间 : 2022-01-11 ] 浏览次数:
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近期,中央生态环境保护督察组相继对各省展开“回头看”督察,并通报了一些典型案例,当引以为戒。其中,在1月9日,通报督察典型案例时指出,贵州是矿产资源大省,但各类矿山近半数存在这手续不全的问题。近年来,一些地方对矿产资源是粗狂开发,生态修复较为滞后,对生态环境也造成了极大影响。尤其是贵阳市修文县、黔东南州黄平县等地矿产资源开发违法违规问题突出,生态破坏与环境污染严重




据了解,2021年10月27日,发现修文县阳光砂石厂罗汉坡砂石矿山部分区域覆土复绿等生态修复措施不到位,只是简单地铺设绿色防尘网、悬挂塑料树叶,纯属虚假整改。而针对绿色矿山建设领域问题,国家有关部门印发《绿色矿山评价指标》明确,将“营业执照、采矿许可证、安全许可证合法有效”“近三年未受到行政处罚或处罚已整改到位”“矿区范围未涉及各类保护地”作为绿色矿山建设先决条件。督察获悉,修文县2020年建成的14座绿色矿山中,多数矿山都不符合上述条件。如长冲大槽铝土矿山等在申报时未取得安全生产许可证,马家桥砂石厂等13座矿山2018年以来因侵占林地等被有关部门处罚47次。接着 ,2021年10月暗查发现,这14座绿色矿山中有12座不同程度存在这生态破坏严重、生态修复滞后等问题,其中就有阳光砂石厂罗汉坡砂石矿山部分区域覆土复绿等生态修复措施不到位,用铺设绿色防尘网、悬挂塑料树叶进行虚假整改。


修复不力


贵州黄平县富城实业有限公司麦巴铝土矿违法问题突出、生态破坏严重,近三年累计被有关部门处罚达62次,但黄平县依然通过该矿山企业的绿色矿山的初审。茶亭坳砂石场违法侵占贵州阳湖国家森林公园,却通过了绿色矿山初审。在2021年9月,上述两个问题矿山顺利通过层层评审,还被列入了贵州省2021年度第一批省级绿色矿山公示名单。

在2021年12月23日,发现黄平县麦巴铝土矿植被敷衍修复。据了解,贵州黄平富城实业有限公司麦巴铝土矿位于黄平县落裙坡矿区,2014年5月取得采矿许可证,矿区面积344.7公顷,批准的开采方式为“首采区—接替采区—后期采区”分期开采。但长期以来,该公司一直未办理土地征用、林地占用手续,反而采取劳务分包的方式转嫁责任,将麦巴铝土矿分包给86名个人开采,并擅自将开采方式由分期开采变更为同时交替剥采,同时生态修复工作不及时、不规范,致使矿区生态环境遭到严重破坏,53.5公顷林地及4.9公顷耕地均被违法侵占。

督察发现,该矿区采矿点达到30多个,采矿作业可谓是遍地开花,整个矿山的生态破坏是触目惊心。2021年10月,在前期暗查时发现,大量生矿及废石废渣都是随意堆存或填埋,部分淋溶水直接渗入地下或汇入山塘后,严重污染了周边环境。据水质监测显示,附近水质呈强酸性,多种元素均严重超标。另外,修文县响鼓坡铝土矿在未依法取得安全生产许可证的情况下,长期非法开采,2017年10月以来累计破坏林地等7.8公顷;黄平县兴达矿业有限公司王家寨铝土矿也存在类似违法违规和生态破坏问题。

同时,黄平县还存在负面清单要求执行不力的问题。据了解 ,早在2016年9月,黄平县就被纳入国家重点生态功能区范围。接着,在2017年12月,贵州省将铝土矿采选列为黄平县负面清单禁止类产业。但事实上,黄平县并未落实这项要求,导致麦巴铝土矿、王家寨铝土矿等应于2018年底限期关闭退出的矿山至今仍在非法开采,据影像显示,2019年至今,这两个矿山造成新增生态破坏面积达28公顷。

综上,中央生态环境保护督察组认为,贵州修文县、黄平县“生态优先、绿色发展”意识不强,履行生态环境保护责任不力,对粗狂开发矿产资源、破坏生态环境行为监管不力,相关市州部门对绿色矿山建设的工作审理把关不严。

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