据悉，在11月5日，内蒙古自治区人民政府印发的《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》，且该方案一公开，便在全国引起了广泛而高度的关注。

但是，近年来，全国各地都在积极推进绿色矿山建设，也分别出台了相应的政策与方案，为何内蒙古绿色矿山建设方案能引起如此大的反响呢？我们在这里探究一二。

政府的高度重视

据了解，本次出台的《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》，并非内蒙古自治区自然资源厅印发，而是由由内蒙古自治区人民政府印发的，这是全国范围内第一个以省（区）人民政府文件专门针对绿色矿山印发的通知。

其实 ，早在2017年，国家六部委联合印发《关于加快推进绿色矿山的实施意见》后，内蒙古就在全国率先以自治区政府的文件，专门针对绿色矿山建设方案下发了通知。随后几年，内蒙古更是多次就研究推进绿色矿山建设工作召开专题会议，主要领导时常关心指导全区绿色建设情况与进展。

2020年8月17日，在内蒙古自治区政府在通辽霍林郭勒市召开全区绿色矿山建设推进会上，自治区党委副书记、自治区主席布小林表示，绿色矿山建设是发展理念与发展模式的根本转变，各地区要提高政治站位，积极践行绿水青山就是金山银山的理念，并将其融入到矿产资源规划、勘查、开发利用和保护全过程。要创新科学举措，通力协作，主要领导要亲力亲为，扎实推进绿色矿山建设，解决生态破坏问题。

随后，10月8日，小林在鄂尔多斯市调研绿色矿山建设情况时提出，要结合实际探索科学有效的措施，完成好绿色矿山建设任务，为筑牢北方重要生态安全屏障作出应有的贡献。

对于绿色矿山的建设，内蒙古自治区政府主要领导亲自主持全区的绿色矿山建设现场会，亲自督导绿色矿山建设，足见内蒙古自治区政府对绿色矿山的重视程度。

政策支持的有力到位

不仅在思想行动上，内蒙古自治区政府对绿色矿山建设也给予了政策致辞，再次表明了当地政府对绿色矿山建设的支持力度。

就此次方案来讲，内蒙古进一步明确了绿色矿山的总体目标，构建了政府主导、部门协同、三级联创的工作机制，建立绿色矿山标准体系制度，建立完善生态脆弱区生态保护与建设政策保障体系。到2023年底前，实现全区矿山总体达到绿色矿山建设基本条件，资源集约节约利用水平显著提高，土地复垦水平全面提升，矿业发展进入良性发展轨道，基本建成节约高效、环境美丽、矿地和谐的绿色矿业发展新模式。到2025年底，全部矿山达到国家或自治区绿色矿山建设标准。

政策的有力性具体表现在以下几个方面：

在政策措施方面：内蒙古自治区政府印发的《方案》亮点颇多，给出了真金白银的优惠政策，对纳入国家或自治区名录库的矿山企业，可按照规定享受对应的优惠政策。

在矿产资源方面：对总量对实行总量调控矿种的开采指标、矿业权投放，符合产业政策和矿山发展规划的，优先向绿色矿山和绿色矿业发展示范区安排。

在绿色矿山建设用地支持政策方面：实行土地利用规划计划保障；降低用地成本；支持绿色矿山企业复垦盘活存量工矿用地。

在财政支持政策方面：修订相关财政及项目规范标准，允许将绿色勘查技术应用的新增费用及工作区环境恢复治理费用纳入项目预算。财政、自然资源部门在安排地质矿产调查评价资金时，按照国家有关规定对绿色矿业发展示范区内符合条件的项目适当倾斜；在用好中央资金的同时，加强地方地质矿产、矿山生态环境治理、重金属污染防治、土地复垦等财政资金的统筹安排，优先支持绿色矿业发展示范区内符合条件的项目。各级财政资金要建立奖励制度，对优秀绿色矿山企业进行奖励。同时对符合条件并经认定为高新技术企业的，可依法减按15%税率征收企业所得税。

在绿色金融扶持政策方面：鼓励银行业金融机构研发绿色矿山特色信贷产品，加大对绿色矿山建设的资金支持力度；各级人民政府要加强对绿色矿山建设的绿色信贷支持；将绿色矿山信息纳入企业征信系统，作为银行业金融机构办理信贷业务和其他金融机构提供服务的重要指标依据；同时，支持政府性担保机构探索设立结构化绿色矿业担保基金，为绿色矿山企业和项目提供增信服务；鼓励社会资本成立绿色矿业产业基金，为绿色矿山项目提供资金支持。

毫无疑问，在全国贯彻落实习主席生态文明思想，推行绿色矿山建设的重要节点，内蒙古自治区人民政府这次印发的《绿色矿山建设方案》创新点多，涵盖细节，政策支持到位，值得探究和学习，也有普遍推广的重要意义。