本文是《法制日报》记者王　阳针对石材产业的污染与发展进行的访谈，受访人中国建筑材料工业规划研究院副院长、教授级高工 苏桂军与中国法学会环境资源法学研究会副会长、教授  高利红。让我们一同走进石材产业的“是与非”，看石材未来发展之路。

记者：:石材产业主要有哪些污染?如何治理?

苏桂军：石材产业涉及矿山开采与石材加工两大主导产业。其生产过程中的污染源元素主要包括粉尘、噪声、固体废弃物和废水。矿山开采粉尘主要产生于表土、风化层剥离、采准工程、荒料搬运、车辆运输等环
；废水主要产生于锯切、钻孔工序的冷却水；废渣主要指产生于剥离、采准、达不到荒料要求的碎石。石材加工过程污染源主要是锯切、磨抛尘雾、运输无组织排放粉尘,也有废泥废浆遗撒带来的粉尘；噪声来自于机械加工；工业废水来自于机械冷却水；废渣则主要来自产品加工的边角料和锯切、磨抛光等锯泥。

而这些污染都是可以处理避免的 。针对矿山开采过程中，固体废弃物和废水,可以建设拦污坝,运用超磁分离技术进行处理并推进大切沉淀池硬化和雨污分流设施建设,实现废水循环使用“零排放”；粉尘和噪声,可以通过硬化厂区、道路和绿化植树,建设封闭式厂房、选用低噪声设备、采取管网喷雾湿法生产。至于锯泥和废石，企业可利用废石加工异型石材来消化。

高利红：石材业发展之初，是由于开采、加工技术落后,导致了严重的环境污染和生态破坏。涉及污染有：一、扬尘污染，在石材开采、加工过程中,切割、钻孔、道路运输等环节产生的锯泥、粉尘；二、水污染。石材加工过程中,锯石、磨石等工序需要大量冷却、润滑用水，涉及的冷却剂成分较为复杂,毒性较大；三、噪声污染，石材开采加工过程中的大切机、磨光机、切边机、叉车、挖机等一系列机械设备等机械噪声，可达80分贝以上；四、固体废物污染，石材加工产业对石料的利用率仅有60%，石材开采加工过程中产生的废石、废渣、锯泥等,大量堆放在开采或加工区域周边，不仅占用土地也造成资源浪费，还形成二次污染。

石材产业发展也造成生态破坏,导致一定区域环境结构和功能的变化。包括一是石料开采、加工破坏了山体及依附山体的植被,导致水土流失、地面下沉等问题；二是废石、废渣等固体废物堆放破坏土壤与地表植被，引起土壤退化以及石质化或荒漠化；三是废水直接排放，导致水生态破坏,如水生物死亡等,甚至人因饮用污染的水受到疾病的威胁。

而事实上，石材产业导致的环境污染与生态破坏，都可以从现有的工艺技术出发均有相应的治理措施。如设置防风挡墙，使用吸声材料，建立集中的污水处理站集中处理石材企业产生的废水等，不仅可以打消我们的后顾之忧，还能实现资源再利用。

记者:石材产业的污染是否可控可治?

苏桂军:分析原因,采取措施,石材环境污染问题可以解决。过去的石材产业是自由发展，部分地区确实造成了较严重的污染和安全隐患。细化原因，无非几个方面：一是发展理念落后，行业准入门槛低,造成矿山乱采滥挖,加工设备简陋，以牺牲环境为代价。二是政府监管不到位，个别地方，敷衍应对，检查来了“一刀切”,检查过后一切如故。三是相应的技术工艺支撑不够，环保设施不全。四是企业社会责任缺失,只追求经济效益不顾社会效益。

而党的十八大以来，国家对生态文明建设越来越重视，地方政府积极行动,企业环保意识日渐增强,尤其是近年来环保大督查,环保治理力度不断加大。推广石材矿山的集约化开采；开采工艺技术、装备水平提升；企业生产园区化；扶优扶强,发挥龙头企业带动作用等采取了一些列措施与提升，石材行业近年来环境得到改善明显。

高利红:因为石材产业造成了严重的环境污染与生态破坏,国家和地方政府均十分重视对石材产业的环保整治。自2016年来，石材产业已是中央环保督察与地方环保整治的重点行业之一，纵观治理状况，已初见成效。而值得一提的是，,环境保护不能加剧贫困或造成新的贫困。意味着，以整治的名义对中小石材企业进行“一刀切”,显然有违环境保护的初衷。需要政府对石材产业进行环保整治时,平衡好经济效益与环境保护之间的关系,制定完善的立法、政策去引导、扶持中小企业的发展，以此推动整个石材产业绿色健康发展。

记者:石材产业如何有序开发、健康持续发展?

　
苏桂军:矿业是人类生存的物质基础,我们生活的各种物质原料75%来自于矿产资源,资源型产业发展直接关系到经济社会发展。石材资源开发和生态保护是一对矛盾,必须正确处理。二者和谐共存，就是新时代所提出的建设生态文明,打造绿色矿山。

要知道，石材行业是国民经济不可或缺的基础产业,推动行业健康发展,从政府到企业及社会各方面都要积极行动助力。一是从根本上转变发展理念,以资源保护性开发、节约开发、高效开发,以绿色矿山、绿色工厂、绿色园区建设为起点,全面打造绿色产业。二是加强行业规划、园区规划等顶层设计,按照国家绿色发展要求,统一规划设计,分步实施,从源头上、从根本上加快产业转型升级。三是加快产业结构优化调整,扶持大型骨干企业,淘汰落后企业。四是加快技术引用,尤其是环保技术的研发,为资源综合利用创造支撑。五是借力政策导向，支持综合利用产品,推行国家项目绿色采购。

高利红:我国石材加工历史悠久,但石料资源的利用依旧较为传统。不少省份在利用先天优势发展石材产业、获取经济利益的同时,也付出了沉重的环境代价,如“石材厂白灰漫天”“牛奶河”现象。石材产业进行环保整治,并不意味着应当全面关停所有的石材企业，石材产业在社会发展中发挥不可替代的作用，如何平衡石材产业的环保效益与经济效益,需要政府、石材协会及石材企业的共同考量与努力。

实际上,石材产业存在的环境污染问题,只是我国自然资源产业发展的一个缩影。不可再生的石材资源，是现代化建设中不可缺少的建材材料，需要各界共同努力，引导并推进石材产业走持续发展之路,做到“既要金山银山,又要绿水青山”。